一、EVA理论概述
EVA（Economic Value Added，经济增加值）是由美国Stern&Stewart咨询公司提出的一种业绩评价方法，它不仅可以应用于项目投资决策领域，还能对项目执行结果进行评价。与传统业绩评价指标不同，EVA在进行业绩评价时把企业所有资本成本均考虑在内，即EVA是企业的税后净营业利润减去所有资本成本的差额。
计算EVA的基本公式如下：EVA＝税后净营业利润－资本投资额×加权平均资本成本率。
二、运用EVA对国有企业进行业绩评价
1．采用EVA对国有企业进行业绩评价的优越性
作为一种可以有效激励人力资本的方法，EVA通过将业绩评价和对员工的激励制度相结合，建立起管理者——股东共享机制，避免出现管理者过度关注短期利益的行为，使其在进行投资决策问题时能够站在为股东创造价值的角度考虑，从而达到企业价值最大化目标的实现。
我国在对国有企业进行考评时，传统的业绩方法主要是采用单一的评价指标，如税后利润额、每股盈余等。在应用这些评价方法时，往往只能反映企业业绩的其中一个方面，而忽视了对企业业绩的全面评价。由于EVA是基于企业税后营业净利润和产生这些利润所投入的总资本成本的一种企业业绩评价指标，因此利用这一指标进行业绩评价可以有效地解决传统绩效评价指标过于单一的问题。
2.构建基于EVA的国有企业业绩评价和激励机制
（1）建立基于EVA的业绩评价指标体系。EVA在对现行会计利润指标进行调整的基础上，通过企业税后净营业利润减去所有资本成本的差额来对企业经营业绩做出评价。在建立基于EVA的业绩评价指标体系之前，需要首先搜集企业内部的财务数据，并对企业财务结果进行分析。然后确定计算EVA时需要做出的调整项目，并结合国有企业面临的内外部环境，初步确定资本成本率。
（2）制定EVA红利计划，建立EVA奖金银行。作为一种业绩评价指标，EVA可以对企业管理者和员工实现有效的激励，其中最典型的激励方法就是实行EVA红利计划，建立EVA奖金银行。这一计划的实施思路即是通过从EVA中提取一定比例的资金作为员工的红利，以此对员工产生激励效果。
（3）建立EVA虚拟股票期权制度。一般来说，EVA虚拟股票期权的激励对象是国有企业的高级管理者，其实施思路即是根据企业当年的经营业绩，从经营者当年创造的价值中抽取一定比例作为股票期权奖励基金。通过确定虚拟股票期权行权价格（即期初价格），在企业股价发生变动的情况下，两种价格之间的差额就是企业管理人员所获得的收益。
三、我国国有企业应用EVA进行业绩评价的局限性及对策
1．局限性
（1）作为建立在数据调整基础上的一种方法，EVA不可能从根本上克服原有绩效评价体系的缺陷。也就是说，EVA所需数据调整的复杂性限制了它的实践效果，而且在这一过程中不可避免地搀杂着人们主观意识的判断，这也会降低EVA的使用效率。
（2）我国国有企业财务数据的真实性和透明度不高，这就使计算EVA时所需数据的取得产生了困难。由于EVA在进行计算的过程中，需要对相关数据进行调整，如果不能及时有效地获取这些数据，就会对EVA的计算结果产生影响。
（3）由于目前我国部分国有企业组织分工不明确，权责不清，企业董事会难以实现对高级管理人员的控制和监管。因此一些企业经营者会通过修改一些影响EVA数值的因素来控制业绩评价结果，这就使得EVA指标不能准确地反映企业经营业绩。
2．对策
就目前看来，要想合理利用EVA这一业绩评价方法，可以从以下方面着手：
（1）加快发展市场经济，完善资本市场。我国目前的资本市场发展时间较短，资本市场开放程度不高，这就需要我们尽快完善我国的资本市场，深化资本市场改革，同时进行相关配套设施的建设。
（2）获得国有企业高层领导的支持，并将EVA与企业激励机制相结合。在决定采用EVA指标对企业进行业绩评价时，首先需要取得企业内部高层领导的重视和支持，坚定其对EVA这一方法的信心，要在企业内部将国内一些应用这一方法较为成功的案例进行宣传，鼓舞企业员工士气，形成一种良好的企业文化氛围。
（3）完善国有企业组织结构。为避免出现部分国有企业组织分工不明确，权责不清这一问题，企业应完善自身组织结构，加强对高级管理人员的行为进行监管，可以通过成立专门的部门进行监控，并规定该部门直接由董事会负责管理，从而避免出现管理人员通过恶意修改EVA数值的行为。
四、结束语
虽然EVA本身具有一定的局限性，但仍然是一个体现着先进价值管理理念的工具，它既是对现行会计指标的调整，也是对企业业绩评价方法的完善。国有企业在具体实施EVA时，应当根据企业在发展中所面临的实际情况，引导企业真正建立起价值管理评价体系，国家也应加强风险管理和监控，推动我国国有企业的长远发展。
