摘要：制度建设是深入推进工作的全局工作。多年来，我国致力于制度创新与制度建设，形成了一整套劳资关系制度法规体系，为企业单位、军工系统开展工作奠定了坚实的制度基础。
中国的军工系统从创立起，就有自己独特的特点，为国防和人民生活做出了巨大贡献。但是在经济由计划变为市场，进入社会转型期时，军工企业必须融入市场经济，进行革新，由此引起了新型军工劳资关系的和谐构建主题。
一、注重制度体系的深化与完善
在我国，劳动关系双方是矛盾统一体和利益共同体，只有促进企业发展，才能为职工工资收入增长、保障和发展职工权益奠定坚实的物质基础；只有维护好职工权益特别是工资分配权益，才能发挥好职工的积极性、主动性和创造性，使企业提高竞争力、实现可持续发展有可靠的保证。
制度建设是深入推进工作的全局工作。2009年，面对国际金融危机的影响，军工系统单位积极应对，想方设法，切实为广大职工谋福利，多方合力保民生，更好地维护企业稳定，促进社会和谐发展。
军工系统单位以建立完善职工工资稳定增长机制为目标，积极推进工资集体协商制度，注重增强工资集体执行实效，确保职工收入逐年增长，从而使职工凝聚力不断增强、劳动关系更为和谐。为建立公正合理的薪酬体系和激励机制，引导研究所属各单位和员工按所价值观要求努力工作，积极进取，促进所健康发展，实现研究所与二级单位和个人的共同进步。军工系统单位建立完善了以职工工资稳定增长机制为目标、以岗位薪点评价为基础、以绩效考核为依据的研究所、二级单位两级薪酬分配体系，科学合理地把握了职工工资涨幅不超过经济效益增长和劳动生产率增长水平，有效地稳定了军工系统单位和谐发展。
二、注重搭建职工劳动报酬的平台
军工系统单位针对我国《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律，制定了按军工系统单位薪酬分配坚持效率优先、按贡献取酬、兼顾公平的原则机制。制定工资增长指导线，所属各单位职工工资指导价，如：薪酬＝基本工资+绩效工资+津补贴与福利。
当年工资总额确定的原则：综合考虑所当年经济指标完成情况（回款、收入、增长率等）、所上年工资总额、集团确定的研究所当年工资总额、奖励情况、未在二级单位列支但列入了所工资总额支出情况等因素。
1.薪点
薪点是用一种量化的形式以点数来评价单位和个人价值与贡献的方法，本办法以华中科技大学管理咨询提出的薪点确认原则和方法，按照国家事业单位工资制度改革对人员分级分档的对应关系来核定总薪点和按照岗位评价结果来核定机关部门总薪。本薪点核算办法用于核定所属各单位薪点总数，与员工薪酬无对应关系。
根据事业部拥有的人力资源状况（工作特性、专业领域和岗位设置）把事业部岗位分为三类，每类根据经验经历、知识结构、岗位职责、任职条件等因素分为若干等级，依据每个等级对应相应的薪点计算出事业部的总薪点数。机关部门薪点采用按岗位核定部门薪点总额。岗位薪点是通过岗位评价，即在岗位分析的基础上，依据各《岗位说明书》提出的岗位职责、任职条件和要求，按岗位评价要素对岗位的责任大小、责任范围、工作复杂性、工作条件等特性进行评价，确定的岗位相对价值而得的评价结果点数。如此，切实增强了劳资关系的科学性评价和执行力。
机关部门岗位评价，主要采取专家测评法和比照法两种方式进行。①专家测评法：由所领导、专业副总师、改革小组成员、各单位第一负责人组成岗位价值评估小组，以要素计点法（简称薪点法）为评价方法，按照《岗位价值评估要素定义》和《岗位价值评估要素及其权重系数表》，对岗位的相对价值进行评价。②比照法：与已有薪点评价岗位相近度较高的新岗位，可将两岗位按岗位评价要素的定义和权重进行比较微调后确定。
2.绩效工资
绩效工资体现的是薪酬的激励因素。员工绩效工资体现的是员工工作结果带来的效益和对本单位的贡献大小，与员工绩效考核结果直接挂钩。各单位在制订绩效工资分配方案和发放时，应遵循以绩效考核为依据，以对本单位效益和贡献大小为标准的原则，向骨干和关键岗位倾斜，重点奖励给单位带来效益多和贡献大的员工，贡献大的多发，贡献小的少发，没有贡献的不发，拉开差距。
3.津补贴与福利
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津补贴与福利由所根据有关规定核定后统一发放。津补贴主要有：有毒有害作业保健津贴、值夜班（倒班）津贴、月票交通补贴、伙食补贴、大学生单身补贴、保密津贴、导师津贴、降温费、烤火费、开水补贴等。福利主要有：集资建房的分房、公费医疗、住房公积金、工作服装、带薪休假、各类保险、定期体检、劳保用品以及过节物资和公费教育培训等。
本科及本科以上应届毕业生参照国家规定实行工资标准，平时发放80％，20％考核后发放，具体如下：①大专毕业技能人才参加工作实行一年的实习期，月工资标准1000元。②学徒期人员月工资标准800元。③年薪制人员、见习期、实习期、学徒期人员、返聘人员和劳务派遣人员工资不计入所属各单位工资总额。
通过以上工资标准的建立，有效提高了职工工资收入水平，为劳动关系的和谐稳定创造条件。
三、注重奠定坚实的思想基础和组织保障
在实践中，我们切身感受到，构建和发展和谐劳动关系，不仅需要制度予以推进，更需要坚实的思想和坚强的组织作为支撑。文化是一个企业的“精神”所在，只有靠这种“精神”凝聚职工，才能极大地促进职工对企业的价值认同和归属感、依靠感、自豪感，从而转化为推动和谐劳动关系的内在源动力，使企业保持旺盛的生机和活力。在集团公司企业文化的统领下，研究所着力建设先进的企业文化。紧紧围绕“做中国舰船电力推进和化学电源最强最大的供应商”的战略定位，学习借鉴国内外优秀企业文化的优秀成果，弘扬军工先进文化，努力培育“兴船报国，创新超越”、“打造精品，做强主业”的精神和经营理念，建设动力文化。以战略目标为牵引力，以追求事业成功为源动力，以能力与业绩考核为驱动力，激发全体职工的创造力和创业激情。
建设以执行力为基础，以创新为核心的具有研究所特色的企业文化，在精神文化、行为文化、物质文化、制度文化四个层次上有计划、有重点、分步骤地向前推进。通过加强组织领导、健全组织机构、加强培训和学习、建立考核奖励机制、发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，加大资金投入等方式，不断增强研究所核心竞争力，推动研究所持续、快速、协调、健康发展和广大职工的全面发展。不断赋予企业文化崭新内容，为发展和谐劳动关系奠定了坚实的思想基础。充分发挥工会、基层党组织的作用，它既是党密切与职工联系的基础，也是对于推动建立和谐稳定的劳动关系，开展一切工作的前提和保障。
劳资关系反映出社会的生产关系性质、劳动者的利益和社会地位以及劳动的质量和效率，只有劳动者的利益和相应的社会地位得到保障，劳资关系和谐稳定时，劳动的质量和效率才能最大限度地提高，才能创造出和谐社会所需要的物质基础。
