两位熟悉计划的消息人士称，国务院正在研究一项提议，即成立一个副部级机构向中小企业提供援助，防止发生连锁违约，从而避免扰乱金融市场，增加失业及引发社会动荡。
消息人士称，中小企业管理局在获得人大批准后，将于2012年或2013年成立。
他们还表示，管理局将接受国务院的直接领导，制定政策鼓励银行增加向中小企业放贷，并帮助其实现国际化。
“中小企业面临的最大困难是(缺)钱，(国有)银行不信任这些中小企业，”一位消息人士表示，“这个新机构将会制定政策，鼓励银行借钱给中小企业、与其他政府机构协作、核准中小企业挂牌还有帮助它们寻找人才。”
