四、以造价控制为核心，加快喜河工程建设进度
1、招标管理
按照《中国大唐集团公司工程招标管理办法》和工程部5月26日下发的《关于规范喜河水电站招投标管理程序的通知》精神，喜河项目的主体工程和安全观测的施工单位，主机设备、金属结构制造、主材等物资的供货商，都是通过公开招标方式确定的。从“国家电力信息网”上发布招标公告、发售招标文件开始，到成立评标委员会、编制评标办法、举行公开开标仪式、组织评标工作、编写评标报告、提出合同谈判顺序的的整个过程，都作到了“公平、公开、公正”，截止年底，招投标的投诉率为“0”，受到了集团公司工程部和公司领导的好评。喜河工程的招标工作管理有序，进展良好，做到了可控、再控。
2、造价控制的现状
为了降低工程造价，充分发挥集团公司的整体优势，我公司委托中国水利电力物资有限公司对喜河工程的设备采购进行招标代理，排除了2003年以来主机设备和钢材价格上涨因素的影响，已签定的采购合同价格全部低于概算数值。例如网上发布金属结构设备制造招标公告后，有20个制造厂商投标，竞争非常激烈，目前谈判工作已经结束，合同价格为7409万元，低于概算数值249万元；水轮发电机组及其附属设备的合同价格为12650万元/三台套，低于概算数值1254万元；
喜河的施工辅助工程已基本结束，概算数值为13729万元，实际完成投资为12189万元，低于概算1603万元，为今后工程建设管理的造价控制创造了较好的条件。
3、造价控制的难点
喜河工程可研概算是按照2002年上半年价格水平编制的。经初步调查，与批准概算相比，机电设备价格上涨约10%,钢材上涨约39.5%，油料上涨约15%。依据设计用量测算，上述三项将物资采购将增加投资约2084.46万元。
另外，按照设计和招标文件给定的参考工程量，虽然已签定的建筑承包合同总价低于概算数值，但基本上都是单价合同。因厂房和大坝部分还没有完全开挖，地质构造的不可预见性依然存在，工程量增加导致突破合同总价是有可能的。