四、围绕中心,服务大局,优化软环境建设有了新进展
县纪委、监察局始终把维护党的政治纪律摆在突出位置,着重对党组织和党员维护党的章程,维护党中央权威,贯彻落实党的路线、方针、政策和决议的情况;执行民主集中制原则的情况;坚持党的宗旨,保障人民群众合法权益的情况,进行了监督检查,并有针对性地加强思想教育。对违反党的政治纪律的言论和行为,坚决予以纠正和处理。中央纪委重申和建立的加强党内监督五项制度逐步得到落实,党风廉政监督员和特邀监察员的工作得到加强。
县纪委、监察局把支持和保护改革开放,促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点,不断增强参与意识和服务意识,紧贴党委中心工作,加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查,不断优化社会法制环境、政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督,防范权力侵入市场,危害市场体系、市场秩序。大力推行行政审批制度改革,减少行政权力对微观经济的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力营造有利于发展的良好氛围。三年来,共开展行政执法监察72项,监督检查单位364个(次),在执法中发现和纠正或建议整改问题74个(次),保证了政令的畅通。
2002年重点开展了国有土地使用权出让管理、建设工程招投标、国有资产产权交易、国债资金管理使用、行政审批制度改革、救灾款物发放、机构改革、招干招考领导干部等执法监察;2003年继续抓住群众反映的热点和难点问题开展执法监察,进一步加大安全生产执法监察,积极参与安全事故责任调查;2004先后对发展经济政策落实、林权改革、人口与计划生育、森林防火和治理乱砍滥伐、事业单位机构改革、企业改制、安全生产等工作进行了专项执法督查,对发现的问题及时作出严肃处理,有效地保证了各项工作依规有序地进行。
以效能建设为载体,积极开展经济发展环境专项整治工作,制定了《关于营造我县经济发展优良软环境专项整治工作方案》,开展了软环境建设民主测评和企业评机关活动,通过发放调查问卷的形式,由社会群众、服务对象对全县机关作风好坏等各方面情况进行评议,较好地发挥了整个社会对软环境建设的监督作用。切实加大对非公企业、涉及群众利益、关系到社会稳定等投诉件特别是涉及经济发展软环境的投诉件的办理力度,认真贯彻执行《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,对损害经济发展环境的人和事严肃处理。三年来,共受理效能投诉件156件,办结率100%,对相关责任人进行了效能告诫。切实加强机关作风建设,开展了多次机关作风专项督查,严肃查处工作作风漂浮等问题,大力弘扬求真务实精神,协助县委在全县推行“一线工作法”,为群众解决了大量实际问题,进一步密切了党群、干群关系,为促进我县经济建设发挥了较好的作用。
