东西部山区变电所布点过疏，造成10千伏线路供电半径过长，电压质量低，电能损失大。
电网自动化装备水平低，调压能力差，无功补偿设备不足。
信息自动化建设进展缓慢，全省95%以上的地区没有专用通讯网络，仅依靠市话进行电网调度指挥、联络，严重制约通调、办公、营销、配网自动化工程的建设。
3、发展目标与重点工作
2005年发展目标：
供电能力满足农村经济的发展和人民生活水平提高的需要。
50%的县(区)电压合格率、供电可靠性、线损率指标达到一流县级供电企业标准。
20%的变电所达到双电源互为备用，供城区的变电所50%实现双电源供电。
20%的供电区实现配网自动化，80%的县(区)实现通调四遥功能。
90%的县(区)完成办公MIS系统的建设。
2003~2005年农网建设与改造共投入资金22亿元，新建变电所90座，容量1056兆伏安；改造(或扩建)变电所135座，容量为1583兆伏安；新建66千伏输电线路852公里，改造1278公里；新建10千伏线路240公里，改造10千伏线路359公里；新建0.4千伏线路744公里，改造0.4千伏线路998公里。
投入4.15亿元，建设和完善48个县区的县级调度和通信系统；投资1.69亿元，实现和完善55个县区的办公MIS、营销MIS系统及其它信息系统建设；投资0.5亿元，用于生产管理地理信息系统的开发与应用；投资5亿元，建设120座变电所的供电区配网自动化系统。
到“十五”末期，农网的技术装备水平、管理水平将达到全国领先水平，我省农电系统将有30%及以上的县(区)跨入县级一流供电企业。
2010年发展目标：
80%的县(区)农电企业电压合格率、供电可靠性、线损率指标达到一流供电企业标准。
60%的变电所达到双电源互为备用。
30%的供电区实现配网自动化。