继罗马尼亚出现禽流感疫情后，俄罗斯、土耳其、希腊等国相继出现禽流感疫情。与此同时，泰国西部北碧府一名中年男子10月19日死于禽流感病毒感染。这是泰国今年来首个禽流感致人死亡病例。这名男子也是2003以来，泰国确认的第13名禽流感死亡者。世界卫生组织警告：禽流感比非典更可怕。禽流感病毒早晚都会发生变异，使禽流感能轻易在人与人之间传播，这只是个时间问题。一旦如此，那么它将给人类带来一场前所未有的大灾难。
应该这样说，禽流感疫情在欧洲国家已经形成了恐慌，那么，我国作为人口大国、农业大国，该如何面对这场灾难呢？我们反思一下去年以来我国禽流感从发生到有效控制的过程，会给我们带来诸多有益启示。
危机处理：透明的，才是安全的
在去年以来禽流感防治过程中，我国政府在疫情的处理上显然是较为有效、及时，也显得较为公开、透明。这是政府走向成熟的一个标志。发生危机并不可怕，尤其是这种天灾人祸，关键是让广大人民群众了解疫情，理解、支持政府采取的措施。在这一点上，过去我们有过不少沉痛的教训，也包括2003年非典初期发生的一些事情。
或许正是抗击非典给我们带来了好的经验，在去年禽流感袭击我国之初，我国政府就力主公开，也正是我们实行了公开、透明，采取了严厉的防疫措施，才使得疫情得到迅速控制。这进一步说明，国家在遇到公共危机的时候，越是透明也越是安全。
但是，从另一个方面来讲，我们还会发现，我国的疫情处理机制和西方国家相比还显得较为落后和脆弱。在西方国家，对危机管理的研究已经达到了量化，建立了各种以数学计算为基础的危机处理模型。政府当然不可能去死套这种模型，但这种精确的研究成果对政府处理危机的参考价值是显而易见的。但我国对危机管理基本停留在定性分析而缺少定量分析。在西方发达国家，危机管理学的一个重要学术成果体现在立法上，如日本就有紧急事态干预法，而中国学界这方面的研究几无所闻，这自然也会使政府在处理危机时习惯于传统方式，习惯于人治方式。为了使危机管理走向制度化和高效化，法治显然是必要的。要加强公众危机意识教育
