2、同行业内，处于不同信息化阶段的企业，其CIO的作用不同。难以想象，对一家刚从手工记帐转向IT应用的企业，其CIO可以迅速获得其他部门支持，可能他首先应当考虑的不是战略问题，而是诸如先库存信息化还是财务信息化这样的具体项目，选准着力点是项目成功的保证，更是他们地位提升的根本。
3、技术出身的CIO缺乏战略性眼光。在国内许多企业中，由IT经理到CIO的改头换面，并不能弥补他们对业务的陌生，站在技术的角度诠释战略造成其他部门的理解障碍，而得不到支持的CIO只能努力扮演着“项目推销员”的角色。
究其原因，CIO角色缺位不是CIO本身的认知有误，而是与业务部门的认知上存在差异。许多国内企业对CIO重要性的认同仍来自对西方管理理念的追捧，如同其它西式管理哲学的引入，严谨的理论加上大量的案例支撑，让他们跃跃欲试。CIO的头衔可以学过来，其重要性可以人云亦云，但无法复制的是企业内部其他部门对这批CIO的认同。换句话说，许多国内企业对CIO的认识从一开始就是“外生性”而“非内成长”的，当CIO不能证明IT技术在企业中的实际价值，那么他们眼中的角色缺位在其他部门看来却是必然。
换位思考行动中的沟通
CIO角色缺位的根本原因在于和其他部门的“沟通”问题，而沟通的重要原则就是换位思考，CIO首先要理解业务部门的需求，然后以业务部门能够理解的语言解释自己的意图，最后还要配合合适的行动策略。
1、业务部门的思维逻辑。在这项调查中，69%的CIO表示自己是“技术出身”，只有31%的CIO是业务出身。而均瑶(集团)有限公司信息网络中心信息总监吴大为的话则代表了许多人的心声：“我甚至有股冲动，很想去学学心理学。这样就能更好地了解他人的想法，更好地去沟通。”不同业务部门对IT应用的需求存在差异，例如财务部门强调IT项目的ROI；生产部门注重效率，会强调IT项目中诸如数据采集的便捷等细节；客服部门可能又会强调IT系统界面的易操作性。除了理解业务流程，CIO更要掌握不同业务部门的思维逻辑，这是换位思考的第一步。
