四、深化企业改革，提高企业管理创新能力
这些年来，我们以改革为动力，不断创新管理，使企业在改革中发展，在管理创新中提高。
1、管理模式创新。我公司基层单位多，经营范围广，管理难度相对增大。为此，在管理体制上，按照行业不同，全公司分成运输业、工业、商贸服务业三条线管理，每条线都有分管的副总经理和主管处室，形成了总经理宏观抓、副总经理直接抓、主管处室具体抓的管理格局。在管理模式上，总公司对基层单位实行模拟法人化管理，即把基层单位视为一个相对独立的法人实体，对基层单位领导班子实行风险抵押承包，其基本形式为：包死基数，确保上交，超额分成，欠交自补。总公司对人权、财权相对集中管理，生产经营权全部下放到基层单位，坚持在宏观上管好，在微观上搞活。
2、人才机制创新。企业之间的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有人才谁就能取胜。我们在用人上引入竞争机制，采取竞争上岗，实行动态管理。打破年龄、身份、学历与资历界限，赛马不相马，不拘一格选拔人才，使能者上、平者让、庸者下、劣者汰，建立了干部能上能下、职工能进能出的用人机制。98年改革力度较大，在不到300名中层干部中，新提拔了48人，调整职务38人，降免职58人，退居二线46人。在人才管理上，实施“主动挖人才、精心选人才、短期聘人才、长期育人才、科学用人才”的战略。为挖掘人才，不惜重金，聘请大学教授解决高新技术项目难题。对急缺的管理人才和技术人才公开向社会招聘，近几年引进各类管理和专业技术人才50多名，均成为生产经营中的骨干力量。
3、财务管理创新。财务管理是企业管理的重点，成本管理是财务管理的核心。在收支管理上，总公司对基层单位实行收支两条线管理，收入全部上解总公司，支出由总公司按规定拨付。在成本管理上，学习邯钢、亚星、四达公司经验，推行倒逼成本管理法、购销比价管理法，建立了内部市场机制，把成本费用降到最低限度。在资金管理上，取消了驻菏30多个单位的银行帐户，总公司成立了资金结算中心，统一调度资金，提高了资金的使用效率。在财务监督上，总公司对各基层单位的财务科长和出纳会计实行委派制，委派人员负责该单位的财务工作，这样有效地增强了他们工作的积极性，较好地行使了监督职能。各单位成立了民主监督理财小组，原始单据由一支笔签字改为联签制，推行了企务公开制度，每月公布财务收支情况。每年对基层单位审计一遍，单位领导人变动实行离任审计制度。