2月18日起至3月10日，市政府法制办网站就《北京市轨道交通运营安全条例》草案征求意见稿征求民意。征求意见稿明确，对在车站、车厢内乞讨、卖艺、堆放物品等影响疏散的行为，最高罚款500元。
地铁车厢内严禁饮食
地铁车厢经常出现乞讨卖艺或者派发广告的人员，还有的人在车厢内随意吃喝，这些不文明行为无视其他乘客的感受，影响恶劣，但以前地铁运营部门对这部分群体没有处罚措施。
此次征求意见稿弥补了立法缺陷，明确禁止以下行为：在车站、车厢内乞讨、卖艺、躺卧、踩踏座椅、堆放物品等影响疏散的行为，擅自销售或者派发广告等物品，携带导盲犬以外的动物进站乘车，吸烟、吐痰、便溺等影响公共卫生安全的行为，以及在步行梯、电梯、通道、车厢内饮食。一旦发现，轨道交通运营单位有权进行劝阻制止。不听从运营单位劝阻制止的，由市交通行政主管部门处警告或者50元以上500元以下罚款。擅自销售或者派发广告等物品，由市交通行政主管部门收缴派发物品。
导盲犬戴护具可乘地铁
针对导盲犬是否允许乘车问题，征求意见稿规定，视力残障者携带导盲犬进站乘车，应出示视力残障证件及导盲犬证，导盲犬应佩戴导盲鞍和防止伤人的护具。
征求意见稿还指出，不接受安全检查的，安全检查人员应当拒绝其进站乘车;拒不接受安全检查强行进入车站或者扰乱安全检查现场秩序的，安全检查人员应制止并报公安部门依法处理。发现非法携带法律、法规规定的违禁物品的，安全检查人员应按照有关规定处置并及时报告公安部门依法处理。
地铁遇突发事件应及时告知乘客
不少人都有这样的遭遇，轨道交通出现列车延误、突发事件时，站台没有任何提示信息，造成大量乘客滞留。针对此种情况，征求意见稿规定，运营单位应及时通过多种信息发布手段告知乘客运营计划调整、列车延误等情况，并根据突发事件处置情况及时更新内容，连续发布。否则由市交通行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处2000元以上5000元以下罚款;并可对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予处分，处2000元以下罚款。
此外因节假日、恶劣气象条件、大型社会活动等原因导致客流量增加时，轨道交通运营单位可以采取增加运力、限制客流、封站、停运等应急措施。
