（5）建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍，确保每个行政村有2名以上。每年发展1—2名优秀青年入党，并培养2—3名入党积极分子。
2、工作措施
（1）加强教育培训。利用乡党校、村党员活动室对村级干部和农村党员进行教育培训，每年集中培训时间不少于5天。主要学习“三个代表”重要思想、农村常用法律法规和农业实用新技术。
（2）认真开展党员先进性教育、评先树优等行之有效的活动，充分发挥党员的先锋模范作用和干部的表率作用。用活动激发党员、干部的工作热情，用活动促进素质和觉悟的提高。
（3）建立监督约束机制，认真开展“民主评议党员、干部”活动。每年年底对农村党员、干部进行一次民主评议，对不称职的干部及时调整，对不合格党员进行严肃处置。
（4）继续实施“农村现代管理人才工程”，切实加强村级后备干部队伍建设。注重选拔培养后备干部，建立健全后备干部档案，对后备干部进行定期培训和考核。
（5）注重在党的力量薄弱村发展党员，切实解决少数村多年不发展党员的问题。积极吸收素质高、有文化、有能力的青年和妇女加入党组织，改善党员队伍结构。
（三）富群众
1、工作目标
（1）搞好农业产业结构调整，依靠种植、养殖、加工、劳动力转移等多种形式增加农民收入，确保每户都有稳定的增收致富门路。
（2）村班子对农民增收致富有组织、有优惠政策、有服务手段，积极鼓励广大群众增收致富。减轻农民负担的各项政策措施落实到位。
（3）农民人均纯收入达到3000元以上。
（4）兴建一条以上的文明示范街，群众精神文化生活丰富多彩，无封建迷信活动。
（5）农民群众普遍接受法律法规、社会公德、家庭美德教育，培育“四有”新型农民。村风民风正，杜绝集体上访和重大刑事案件。