为进一步推动粮食生产，努力提高综合生产能力，根据省委、省政府浙委〔2005〕1号文件、省政府浙政发〔2005〕8号文件和全省农业工作会议精神，就2005年全省粮食生产提出如下意见。
一、正确认识当前粮食生产形势
去年以来，我省各地认真贯彻中央宏观调控政策，积极扶持发展粮食生产，努力提高种粮水平，2004年粮食生产扭转了连续7年下滑的局面，出现了重要转机，全省粮食播种面积2181.8万亩，总产量834.9万吨，分别比上年增加40.14万亩和41.51万吨，总产增5.2%，为保障粮食安全作出了重要贡献。但是我们也清醒地看到，去年我省粮食增加绝对量有限，而且是在政策好、天帮忙、人努力、市场旺的共同作用下取得的。从总体上看，粮食生产稳定发展的长效机制尚未建立；投入不足、基础脆弱的状况没有根本改变；科学种田水平依然较低；全国粮食总量仍产不足需，产需矛盾并没有根本解决。2005年粮食生产面临着气候条件不确定，农资价格居高不下，粮食比较效益依然偏低等问题。我省人多地少，粮食自给率低、供求市场依存度高，抓好2005年的粮食生产，对于巩固宏观调控成果，推进“平安浙江”建设，构筑和谐社会具有重要意义，也是当前“三农”工作面临的重要任务。
二、明确2005年粮食生产的指导思想和总体目标
2005年我省粮食生产的指导思想是：正确处理好调整农业结构与稳定发展粮食生产的关系，坚持以加强粮食综合生产能力建设为基础，以制止耕地抛荒、依靠科技主攻单产为重点，稳定粮食面积，增加粮食产量。大力发展优质品种，改善粮食品质。稳定完善粮食扶持政策，进一步调动农民种粮积极性。积极推进粮田适度规模经营，努力提高种粮综合效益。粮食生产的目标是：确保粮食播种面积2150万亩、总产量800万吨以上（见附表）。各市要按照粮食安全分级负责制的要求，将指导性计划目标分解下达到各县（市、区），认真抓好计划落实的督促检查，确保生产计划顺利完成。
