摘要：本文通过对某市烟草公司原有绩效考评体系的研究和分析后，运用平衡计分卡对绩效考评体系进行重新设计，构建出适合于烟草商业企业的战略导向绩效考评指标新体系，进而运用层次分析法来确定各项指标权重，以促使公司健康快速地发展。
关键字：烟草；绩效考评；平衡计分卡；层次分析法
中国分类号：F272 文献标识码：A
引言
WTO的加入使得烟草行业面临着越来越大的市场竞争压力。面对整体实力强、拥有丰富跨国经营经验外资烟草公司的冲击，中国烟草行业面临巨大的挑战[1].而国内烟草商业企业却在绩效考评方面相对薄弱，如何按照企业发展战略，构建适合企业发展的绩效考评体系，就成为烟草商业企业能否取得发展的关键[2].本文以某市烟草公司为例，在分析现有绩效考评问题的基础上，运用平衡计分卡进行重新设计，从而构建出烟草商业企业战略导向的绩效考评新体系。
某市烟草公司当前绩效存在的问题
本文经过对某市烟草公司进行问卷调查分析和实地访谈之后，总结出绩效考评中存在的问题。
1.绩效考评与企业发展战略不一致
在有77.27%的人认为绩效考评与企业发展战略不一致，而在实地访谈中也发现企业绩效考评不能有效传递企业战略目标，使得绩效考评与企业战略目标不一致，不能有效引导员工向组织的目标努力。
2.绩效考评流于形式
有68.18%的人认为考评流于形式，达不到预期目标。反映了企业在绩效考评体系设计上缺乏系统和战略的考虑，以至于考评流于形式，达不到预期的效果。
3.考评体系偏重企业内部评价，忽视外部环境分析
有65.52%的人认为"考评体系偏重企业内部评价，忽视外部环境分析"，使绩效考评与外部市场不一致，导致绩效计划和考评指标难以完成。
4.考评忽视员工参与
有63.64%的人认为考评忽视员工的参与。由于员工的参与度低，造成员工对绩效计划的理解和认同不够，导致绩效计划的执行力度不强。
总的来看，企业的绩效考评不能真正有效地为员工行为指引方向，不能使个人和组织目标有机结合起来。本文认为绩效考评中缺乏战略导向是其根本的原因，只有构建和实施战略导向绩效考评模式，才能系统地解决考评中出现的问题。
烟草商业企业战略导向绩效考评体系的构建
烟草商业企业战略导向绩效考评模式的设计以平衡计分卡为基础，从财务、客户、内部运营和学习成长四个层面[3]对企业的战略进行分解，结合烟草行业的制度和规范，对四个层面的指标进行平衡。通过绩效考评使组织的战略管理渗透到绩效考评中去，使得组织战略和员工成长更好地实现[4].
图1是烟草商业企业战略导向绩效考评体系的总体框架，该绩效考评模式将企业战略按照组织——部门——岗位的顺序，层层分解为具体的目标，最终使企业战略得到实现、员工个人得到进步、企业得到可持续发展[5].
