要认真研究扩大消费、鼓励消费的形式和办法，引导科学消费、健康消费和积极消费，在保证基本生活消费的基础上，发展住房消费和汽车消费，提高人民群众生活质量。
（二）加快现代市场体系建设，大力开拓农村市场
要以贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好农村商品流通工作的意见》为契机，加大全市农村商品流通工作力度。按“政府推动与发挥市场机制相结合，城乡市场统一规划建设与积极培育农民的市场主体地位相结合，农村市场建设与农业生产、农民消费互动发展”的原则，加大政府的支持扶植力度，努力搞活农产品流通，大力培育农村消费品市场，规范发展农业生产资料市场。认真贯彻落实商务部“千乡万村”工程，在全市组织超市下乡和农业生产资料连锁试点，积极探索农产品进城流通的新方式，大力支持农村经济合作组织、农村经纪大户和农业产业化龙头企业发展，提高农民参与市场竞争的能力。通过完善农村商品流通体系、发展农村商品生产、培育农村新型商人来促进“三农”问题的解决。
（三）加强市场运行监测体系建设，狠抓食品安全工作
要抓好重要生产资料、重要生活资料、重点流通企业的监测分析，加强预警预报，发挥信息对市场的引导作用，并有针对性地采取政策措施，确保市场平稳有序运行。按“准确监测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的要求，抓好市场运行监测分析网络建设，做好市场运行情况的深度分析。深入开展食品安全专项整治，强化生猪定点屠宰工作。加强食品源头污染治理，严格市场准入和质量监管。
（四）加强法规标准建设，做好市场调控和稳定工作
今年国家将出台一系列商贸流通法规条例，完善市场建设、商品流通的市场准入标准和行业标准。各级各部门要积极推动已出台和将出台的有关国家法规和标准在我市的实施。依据国家有关法律法规，要加强特种行业的监督管理，积极推动拍卖、典当、租赁等特种行业健康有序发展，规范发展旧货市场、汽车配件市场、汽车维修市场、旧机动车交易市场、报废汽车回收拆解市场，充分发挥特种行业对中小企业融资和促进消费的功能。培育和发展汽车流通市场，做好融资租赁的试点工作。依法加强对酒类生产、批发和零售环节的监管。加大对烟农的扶持力度，发展优质烤烟生产，严格管理卷烟市场。加强成品油市场管理，使我市成品油市场逐步实现科学规划、合理布局、公平竞争、诚信经营、保障需求。同时，要逐步建立适应我市经济发展水平的调控体系，完善成品油和生活必需品等三级应急预案，做好市场调控和市场稳定工作。逐步建立适应新形势的市场调控方式，增强应对突发事件的能力。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应和市场调控工作，确保市场货源充足、价格平衡、质量可靠、市场繁荣。