要尽快解决征地拆迁问题。4月*日,我们对重点工程建设进行了现场督查。从督查情况看,运河四桥三闸、开发区道路建设、新老城区市政工程都存在“拆迁难”的问题。有的工程和路段,比如青海湖路东延段、宿豫区泰山西路、宿邳路运河桥、中运河治理等工程的拆迁问题还比较严重。主要原因是拆迁政策调整,群众对拆迁补偿要求提高,拆迁资金不足以及我们自身工作不过细、不耐心、不扎实等等,使少数被拆居民产生了抵触情绪。对此,相关县区、相关部门要进一步做深做细做实拆迁群众的思想工作,争取群众的理解、认可和支持。同时,要千方百计调度资金,确保拆迁补偿资金及时到位,不能向群众开“空头支票”,更不允许出现新的拖欠。对于发展大道运河桥及北延段、市府东路运河桥、皂河三线船闸、青海湖路东延段、运河生态防洪工程、黄河风光带、宿豫区泰山西路等几个重点工程拆迁问题,有关部门和单位要按照上次现场督查会要求,明确责任,倒排进度,落实措施,如期完成拆迁任务。
要尽快解决杆线迁移问题。有关部门特别是供电、电信、供水、广电部门,要和规划部门紧密配合,立足长远,合理划定管线走向,尽可能一步到位,避免重复搬迁。对于市经济开发区*条道路和宿城新区*条道路的杆线迁移问题,市经济开发区、宿城区以及市供电、电信、广电、规划等部门,要尽快研究可行的杆线迁移方案,各负其责,抓紧组织实施,决不能因此影响市经济开发区和宿城新区的工程建设进度。
四、第三产业要求突破,进一步增强城市发展的活力
大力发展第三产业,对拉动城市升值、集聚人气、解决就业和增加财政收入具有重大的促进作用。我们要科学定位,统筹规划,力争今年在市场建设和房地产业发展上取得较大突破。
要积极发展现代流通业。以建设大市场、推进大商贸、搞活大流通、建立大物流为发展目标,市里已明确要实施市区市场建设“*****”工程,即构建五大物流中心、打造五条特色商业街、形成两大商业购物中心、建设十大龙头交易市场。构建五大物流中心,就是以市经济开发区、运河港以及洋河宿淮公路、京沪高速、徐淮路入口等五大物流配送中心为抓手,加快构筑以现代综合交通体系为主的物流运输平台;打造五条特色商业街,就是精心打造市府东路精品服饰一条街、马陵路明清仿古风味小吃一条街、黄运路五金(车辆)一条街、楚街休闲购物步行一条街、发展大道IT产品一条街;形成两大商业购物中心,就是着力抓好以幸福路和霸王举鼎商业圈为中心的两大商业购物中心建设;建设十大龙头交易市场,就是重点培育和发展汽车贸易、建材、农副产品、五金家电、小商品、服装、农资、食品、家具以及废旧物资交易等十大市场。为了加大市场建设的招商力度,市里决定将五大物流中心和十大龙头交易市场建设项目纳入招商引资考核体系,各部门在完成工业项目招商引资的基础上,按一定比例折算为招商实绩。同时,根据市场建设投资规模在土地使用、地方建设规费、工商管理、税收返还等方面对投资者实行分级奖励,以政策扶持来促进市场建设和发展。
