(二)建设高素质的干部队伍，加强党的基层组织建设。
中国共产党是由党员、党的领导干部和党的各级组织按照民主集中制原则组织起来的有机整体。提高党员特别是领导干部的能力和素质，充分发挥基层党组织的作用，是党的执政能力建设的核心和关键。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。党员干部的领导水平和能力素质如何，直接决定整个党的执政能力的高低。因此，建设高素质的干部队伍，提高干部队伍的能力素质，是党的执政能力建设的重中之重。十六届四中全会在十六大的基础上对加强干部队伍执政能力建设提出了更明确的要求：不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。根据这一要求，一是必须不断完善领导干部的学习培训制度，通过有计划、有组织、有针对性的学习培训，使各级领导干部不仅受到系统深入的马克思主义理论教育，掌握指导工作实践的科学理论，而且学到胜任本职工作的专业知识，具备履行领导职责的能力。二是要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。有效发挥干部人事制度的导向和激励作用，促进党员干部领导水平和能力素质的提高。三是要把加强执政能力建设与加强基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来，切实做好基层党建工作，以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。把基层党组织建设成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的坚强堡垒。
(三)加强党的作风建设，努力提高拒腐防变和抵御风险的能力。
思想建设是根本，组织建设是保证，作风建设是形象。加强党的作风建设，特别要注意三条：一是要加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，筑牢思想道德防线。要自重、自省、自警、自励，把名利、地位、金钱看成“生不带来、死不带去”的身外之物，始终保持高尚的道德情操。二是要牢固树立正确的权利观。每一个党员干部必须时刻牢记：我们的权力是人民给的；权力只能始终用来为人民谋利益；权力必须接受监督。利用职权搞腐败，最终是要受到党纪国法制裁的。三是要坚持群众路线，增强群众观念。切实将群众利益、群众愿望、群众情绪作为党政领导干部时刻考虑的问题，不断增加勤政廉政、执政为民意识，自觉抵御和化解风险。