二、巩固报刊治理整顿成果，为重点党报党刊发行提供有力支持
去年7月以来，中央和省、市委分别下发文件，治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题，报刊散滥现象得到了有效遏制，为重点党报党刊征订发行创造了良好的外部环境。《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《河北日报》、《秦皇岛日报》等重点党报党刊影响力不断扩大，发行量稳步上升。为巩固报刊治理成果，防止出现反弹。最近中央和省、市分别下发了文件，对重点党报党刊和其它报刊的征订范围，发行渠道等又提出了明确要求，进一步优化了重点党报党刊的征订发行环境。但从我县来看，一些单位的领导同志对上级精神的把握还不够全面，不够准确，部分同志仍存在错误认识，要尽快加以纠正。在报刊征订发行工作中，各级各部门要正确处理好两个关系：一是要正确处理好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行与减轻农民负担的关系。治理报刊散滥和利用职权发行既是为了进一步规范报刊发行秩序，也是为了减轻农民和基层的负担，都是维护党和国家利益、维护广大人民群众根本利益的有效手段。二是要正确处理好重点党报党刊通过组织渠道发行与通过市场渠道发行的关系。重点党报党刊肩负的重要政治任务决定了其征订发行工作的特殊性，走市场化的发行渠道是一个趋势，但是在现阶段做好重点党报党刊的发行工作，还主要通过各级党的组织，依靠行政手段，以有效的方式、方法来完成。
三、加强领导，精心组织，确保重点党报党刊的征订任务顺利完成
2005年度党报党刊征订发行工作的重点仍然是《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《河北日报》、《共产党员》杂志、《秦皇岛日报》7种。近年来，我县重点党报党刊征订发行的情况总体上是好的。但因各乡镇、各单位的具体情况不同，党报党刊的发行也存在着不平衡的现象。有的乡镇连续几年发行情况不错，也有部分单位与任务目标差距较大。在今年的征订发行工作中，希望经济条件较好和发行工作比较好的单位和部门，要继续保持良好势头，在今年的发行工作中做到总量稳定，为全县完成征订任务做贡献。经济条件较差和发行工作不够得力的单位和部门，要认真查找差距和不足，改进工作，力争今年的发行数量有所突破，做到稳中有升，不拖全县后腿。