4、抓制度落实,源头治腐工作得到深化
2004年围绕管钱、制权、用人三个关键环节,着重抓好这些规章制度的落实。一是规范财务统一核算,强化资金监管。在全县乡村财务管理改革取得初步成效的基础上,去年各乡镇都加大了核算中心的投入,进一步加大对各站所的财务情况清理,规范了各村、站所财务的管理和核算。同时,狠抓了县直科级单位“一把手”不直接审批财务,自8月1日起,全面落实了一把手不审批财务制度,对违规者,县核算中心不予报帐,并且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行责任追究。8月份,在全县行政事业单位开展了一次清理“小金库”行动,共清理出小金库资金120多万元。二是强化对权力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购及产权交易四项制度。加大了对建筑工程领域的监管力度,2004年接受建筑项目告知12个,金额为3006.4万元,查处了2起建筑工程招投标领域的违规案件;在落实国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度中,对全县国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让进行了执法监察,建立和完善了经营性土地招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施,完善和巩固了“六公开”制度,国有经营性土地各项交易一律进入土地交易中心。三是进一步加大了对干部人事工作的监督检查力度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实了领导干部任前公示制度和征求纪委意见制度,全面推行了干部任期经济责任审计制度,加强了对领导干部的监督。
5、抓形式创新,宣传教育的效果明显增强
2004年,我们创新形式,开展了一系列党风廉政教育活动。一是开展了党风廉政教育进家庭、进学校、进社区、进农村“四进”活动,廉政教育“四进”活动形式多样,内容丰富,整个活动贯穿全年。二是开通了“崇仁清风网”,为广大群众进一步了解国际国内反腐败动态和积极参与本地党风廉政建设提供了一个新的窗口。三是扩大“清风”简讯教育面。2004年共编发了24期,除定期发送到县四套班子领导干部手中外,还发送到了部分科级领导干部手中。四是积极筹建了6个党纪政纪法纪宣传栏,投资2万元,将县府东路和西路的6个公交车站台全部改建成党纪政纪法纪宣传栏,主要宣传“两个条例”和张贴党纪政纪法纪报刊。五是开展了“立党为公、执政为民的好党员、好公仆”评选活动。拍摄了以县发改委党组书记陈建国、工商局长陈建平、药监局长李肇寿、村支部书记昌火生等人为题材的先进典型人物专题片4部,在市县电视台播放。六是加大了党风廉政建设宣传报道力度,1-12月,在各类报刊上稿达118篇,其中中央级31篇,省级26篇,市级61篇。
