二是注重基础教育内部的均衡发展。从目前我们抓管理、抓质量的现状来看，抓高中的劲头足、力度大，抓初中次之，而抓小学则相对不够。小学、初中、高中三个学段是基础教育不可分割的组成部分，是教育发展的一条有机\"食物链\"，如果一个环节受到制约，势必造成基础教育质量的\"多米诺骨牌效应\"。因此，在教育管理过程中，我们既要重视初、高中教育，为多出人才，出好人才打基础，又要注重小学教育，为整个基础教育练底气。只有促进其均衡发展，才能铸就整个基础教育事业的辉煌。
三是着力于公办教育与民办教育的健康发展。民办教育对搞活教育、满足人民群众不同层次的教育需求具有重要意义。2005年，我们要力求民办教育取得新进展，在规模、结构、数量等方面实现突破。加大引资办学的力度，在政府支持下，采取优惠政策，积极寻求合作伙伴，力争实现国有民办、民办公助等多种办学形式，以办学主体多元化格局来充分挖掘教育资源，提高教育效益，办好让人民满意的教育。
二、以人才为本，以教师为主体，切实加强教育队伍建设
教育质量的高低乃至整个教育事业的成败，从根本上讲，都取决于教师队伍的素质。人才是第一资源，我们必须全心全意依靠人民教师这支队伍来发展教育事业。
建设高素质的教师队伍，必须突出师德师风建设。我想这个问题不用多讲，道理大家明白不过了。但是，怎样抓、怎样才能抓出成效的问题还需要我们认真思考。过去我们抓了，但还是出现这样那样的问题，并且有的问题还相当严重，影响极坏。我看，归根结底还是管理有问题，还是停留在一般性的政治号召的层面上，没有将此与教师的切身利益挂钩，因而没有可信度，没有震慑力，效果不显著。希望能用好的制度和好的机制来管理人，来调动教师自觉恪守职业道德规范的积极性。
建设高素质教师队伍，必须着力提高教师教学业务水平。要进一步完善教师继续教育制度，逐步建立以校本培训为基础、现代远程教育为依托、课程改革为核心，促进岗位培训和学历提高相结合的中小学继续教育新模式，努力建设教师终身教育体系。要加强教师培训基地建设，统筹管理教师继续教育，切实开展教师全员培训。同时，积极选拔培养各类优秀骨干教师和管理人员，重点造就一批在全县教育界有影响的名教师和名校长，引领整个教师队伍向前发展。