1 水利工程项目的管理概述
1．1 水利工程项目管理环境的变化。在大力发展社会主义市场经济的同时，我国也处于剧烈的社会转型时期，利益格局重大调整、各方利益的搏弈，使人们的思想观念发生了重大变化，思想多元化、经济市场化、管理民主化成为当今中国的主流，所有这些导致水利工程项目管理环境产生重大变化。首先，由于现代水利工程项目规模大，参加系统多，专业分工复杂，加之项目组织的一次性、临时性等特点，项目管理的内部存在着很大的不确定性；其次，水利工程项目社会性强，一般都是处于一个开放的系统中，与外界接口多，它与所在地区有许多系统的接口配置，与外部周边组织政府机关，村民委员会，周边居民等及其他相关者有着多多少少的联系，或需要地方有关部门协作配合。
1．2 水利工程项目施工特点。水利工程项目一般结构比较复杂，施工工艺技术难度较大，建筑结构通用性差，对施工队伍来说专业性要求高，给项目管理来了很大困难，是水利项目管理不可忽视的重要风险。首先，水利工程施工一般都有水的困扰，有时地表水、地下水是施工的主要难点，不但增加了施工难度，而地下水的影响又是不好预测和控制的。其次，水利工程项目建筑结构和施工技术复杂、通用性差，施工工种多且杂，不但增加了项目施工的技术工艺难度，而且不易采取专业流水作业，很难锻炼经验丰富、技术力量强的专业劳务作业队伍。再者，水利工程项目技术复杂、专业性强，技术含量比较高，对工程技术的要求比较高，在实践中容易形成技术高于一切的状况，对项目经理的要求也唯技术是从，习惯让技术型人才担任项目经理，而忽略对管理能力的要求。
从水利工程项目管理的特殊性可以看出，水利工程项目面临着更加复杂的外部和内部管理环境，内外环境的复杂性、不确定性决定了水利工程项目管理需要和谐理念，对水利工程项目和谐管理的研究具有重要意义。
2 水利工程项目和谐管理的内涵分析
水利工程项目和谐管理就是为了应对水利工程项目的一次性、环境的开放性、内外环境的不确定性等特点，在传统项目管理理论的基础上，引入和谐管理的核心理念，即坚持以人为本，把人和环境作为管理的核心要素，弥补或纠正制度本身的不足，塑造一种有利于创新、有利于将价值与心理因素整合的管理理念关注水利工程项目内外部环境易变化这一重要特征，辨证地、动态地看问题，从而达到项目管理者与各利益相关者的“共赢”，提高管理绩效其核心是人性化管理以及辨证观和系统观，主要手段是沟通与协调。
从本质上来说，水利工程项目和谐管理理念是对工程项目管理制度的不足和失灵的必要纠正。这可从三个方面理解一方面制度的执行对象是人，人不是机器，人需要在和谐轻松的气氛下工作，只有和谐的环境，人们才有积极主动性，才能最大限度地发挥潜能，才能创新二是制度的制定也需要和谐环境，制度本身也需要人性化，也就是由禁止性规范制度向倡导性规范制度过渡。制度的制定需要项目管理人员的广泛参与，这样制定出来的制度才具人性化和可操作性，只有凝聚“共识”才能“共为”第三，由于人们认识的有限性，面对复杂的、易变的项目管理环境，制度有时会显得“力不从心”，面对“死”的制度和瞬息万变的“活”的环境，项目和谐管理理念就可以较好的解决这个问题。不管人的不可控性还是环境的易变性，实质还是人的问题，是“人”这个活的管理要素决定的，所以，项目和谐管理的核心是以人为本。
在和谐理念指导下的工程项目管理至少应具备以下特征：1)以共享型组织结构、共享型价值观等为主要特征的和谐项目组织环境。2)和谐的管理方法，即注重人性化管理，注重协调与沟通，注重规范制度的人性化等。3)在制定政策、处理问题时，既要考虑自身的利益，又要考虑到xCh-的利益，既要注重制度、规范、经验，又要重视环境的变化带来的新情况、新问题，从而寻找一条能够“平衡”各种矛盾的非零和博弈的共同发展之路，达到各利益相关者的共赢。
3 实施水利工程项目和谐管理的方法
水利工程项目和谐管理是一种全新的理念，和谐管理理论博大精深，在水利工程项目管理中引入并进一步深化和谐理念，其理论和方法值得研究。水利工程项目管理引入和谐理念应从以下方面人手。
3．1 牢固树立和谐管理理念，和谐管理制度化。水利工程项目管理要把和谐理念作为管理的出发点和落脚点。内部管理方面，在加强项目管理规范化、制度化等“硬件”建设的同时，要坚持以人为本，确保制度的人性化和可操作性，重视和谐的组织建设在应对外部环境上，要树立辨证观、系统观，善于换位思考，灵活运用各种管理方法，争取与各利益相关者达到“共赢”和“共享”。要大力加强企业文化建设和团队建设，努力创造有利于创新、有利于最大发挥人的主观能动性的内外部环境，力争使我国水利工程项目管理在实现理论与实践相结合方面有所突破。
制度化等“硬性”管理与项目和谐管理所强调的“软的”管理思想和方法。和谐管理制度化，其含义是在实践中应用效果好的属于管理艺术类型的“软的”管理方法、做法，要及时加以总结，形成规范或制度性的东西，使项目和谐的管理理念和方法得到进一步的推广、完善和发展。只有这样，才能使水利工程项目管理在和谐管理与制度规范管理的相互融合、相互补充中得到螺旋上升式的发展。
3．2 加强水利工程项目沟通管理。沟通管理是管理活动中不可缺少的组成部分。由于项目组织的临时性、一次性，沟通是项目管理者有效激励的基本途径，同时，沟通与协调也是计划、组织、领导和控制等管理职能的有效保证。水利工程项目的环境开放，利益相关方多，面临着繁重的对外沟通与协调任务。受我国社会转型期利益格局剧烈调整的影响，项目管理面临着各种复杂的社会问题和矛盾，给项目沟通管理提出了更高的要求。可以说，有效的沟通与协调是目前处理项目管理中各种矛盾、应对项目管理环境的不确定性、创建和谐项目管理的最重要的手段。
3．3 加强项目经理队伍建设。项目经理居项目管理的核心地位，是影响项目管理水平的重要因素。由于水利工程规模大、结构复杂、施工条件差，对管理者提出的专业技术要求较高，所以习惯选用专业技术型、专家型人员担任项目经理，这是许多工程项目管理失败的重要原因。如果项目经理既是技术专家又是管理内行当然好，但往往这样的全才不多。在两者的选择中，应以管理为主，应选择精于管理、善于协调、有一定业务知识的管理型人才。目前我国项目经理的结构和素质不适应水利事业大发展的客观要求。在今后职业资格认证工作中，要强化项目经理的管理能力、应变能力、创新能力，加速培养能适应复杂多变项目环境的复合型项目经理人才，为创建和谐项目管理，提高水利项目管理水平提供强大动力。
3．4 加强水利施工企业文化建设和团队建设。企业文化建设是人性化管理的重要基础，要强化人文管理思想，这也是党的十七大提出的新要求。水利工程项目施工环境一般比较差，条件比较艰苦，加强项目组织的文化建设和团队建设，为大家创造一个和谐舒适的工作和学习环境，可以凝聚斗志、提高士气，激发干部职工的工作热情，从而提高工作绩效，提高项目管理水平。
最后，为了创建和谐的水利工程项目管理模式，提高水利工程项目管理水平，要大力倡导创新理念。首先要进行适应市场需求的体制和机制创新，改善水利工程项目的管理环境其次要进行以“和则”为主的管理“软件”的创新，创造和谐的项目组织环境再就是要进行管理制度等“硬件”的创新，使管理制度更具人性化和可操作性，从而使水利工程项目和谐管理具有制度保障。
参考文献
【l】戴大双．现代项目管理 [M] .北京：高等教育出版社，2004．
【2】曾九岗．水水利工程项目和谐管理[M] .北京：中国水利水电出版社。2008．
【3】席酉民．和谐管理理论[M] .北京：北京人民大学出版社。2002．
作者简介：张海霞(1976一)，助理工程师，河北省盐山县水务局。
