1 引言
开发建设项目水土流失防治目标，是开发建设项目水土流失防治达到的标准，是水土保持设施验收，水土保持监测和水土保持监督执法的重要依据。根据工程区所处位置、工程等级、防洪标准，以及开发建设项目所处水土流失防治区，确定本方案水土流失防治等级标准防治目标。
四会市恒利环保节能加气建材建设项目位于本市黄田江头流塘口，开发建设项目点地31000m2，建设年产25万m2加气混凝土生产线。本工程属建设类项目，工程区属于广东省水土流失重点治理区。结合工程建设实际，确定本工程防治目标执行《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）中建设类项目水土流失防治二级标准，届时本方案确定的各项水土保持措施相应按设计规模完成，并发挥效益，达到水土保持专项验收要求。
根据《开发建设项目水土流失防治标准》，由于本项目区降雨量达到1780mm，大于800mm，且项目区土壤侵蚀强度为轻度。根据本工程降雨量、地形地貌、土壤侵蚀情况等对水土流失防治标准进行修正，对扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、林草植被恢复率、林草覆盖率等作适当调整。
2 水土流失防治措施原则
（1）贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、广东省实施《中华人民共和国水土保持法》办法、《广东省水土保持补偿费生疏和使用管理暂行规定》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等国家和地方法律、法规。
（2）遵循“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。在确定的工程建设防治范围内，根据水土流失预测结论和指导性意见，布设水土流失防治措施。
（3）坚持“三同时”原则。水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”。
（4）遵循“预防为主、防治结合”的原则。按照项目区水土流失发生、发展的特点与规律，提出切实可行的预防措施，因地制宜、因害设防地设计和布设各项工程、植物措施，从根本上把人为新增水土流失降到最低程度。
（5）与主体工程相衔接的原则。根据对主体工程具有水土保持功能的措施评价，补充完善水土保持措施，把保持水土与工程建设及安全运行有机结合起来。
（6）分区治理原则。考虑项目区地形地貌、施工方法等因素，在水土流失分区的基础上，确保水土流失重点防治和一般防治项目：布设分区防治措施时，既要注重各自分区的水土流失特点以及相应的措施、防治重点和要求，又要注重各防治分区的关联性、连续性、整体性、系统性和科学性。
（7）突出重点原则。根据水土流失预测，划分防治区。加强重点部位的预防和治理措施的布设，进一步提高防治效果。
（8）生态环境建设优先原则。把植被恢复作为水土保持的一项治本措施，优先考虑土地复垦利用及林草措施，把防治新增水土流失与合理利用水土资源，保护和恢复土地生产力有机结合起来。
（9）坚持“经济、合理、安全”的工程设计原则。
（10）与当地土地利用规划、水土保持等专项规划相结合，与创建绿色、环保城市总体战略部署相适应。
（11）注重吸收当地开发建设项目水土流失治理经验，借鉴国内外先进技术。
3 水土流失防治措施布局
3.1 防治体系
水土保持措施由工程措施和非工程措施组成。进行水土流失防治时，除了落实工程措施外，还要重视非工程措施对减少水土流失的影响。
工程措施包括土建工程和植物措施，土建工程主要包括拦挡工程、边坡防护、排水工程、土地整治及部分临时性的防护措施，植物工程措施主要是针对施工后期或运行期可能产生的水土流失进行生态恢复或防护；
非工程措施是指施工组织、管理等等。不合理的施工方法和对土石资源的浪费，会加重水土流失，所以要制订出科学、严密施工的方法和管理制度。
3.2 水土流失防治措施
本区属于湿润、半湿润地区，水土流失防治应注重拦护、坡面排水等措施，并采取以植物措施、土地整治与工程措施相结合的防治方法。本工程水土流失防治总体布局如下：
（1）整个项目建设中布置截排水沟、沉砂池和边坡防护工程。
（2）弃土临时堆放处：尽量避开雨季施工，并做到集中堆放，先挡后弃。
（3）施工期间主要做好临时的排水措施，施工结束后做好土地整治和绿化工程。
（4）为更加有效地治理和预防工程建设区各类潜在的水土流失，主体工程所有绿化措施在设计时要合理加大造林密度，选择适龄壮苗（苗龄一般为两年），树、草种宜选用耐贫瘠、生长快、根系发达的各类水土保持树草种；施工安排尽量提前，每年的种植任务要抢在雨季来临前完成。
4 分区防治措施
4.1 生产生活区
生产生活区包括生产车间、办公楼、原料堆放场地及周边附属区域占地面积2.42hm2，该区主要防治填方边坡裸露面的水土流失和建设过程中的土石方临时堆放及处置，其水土保持新增设计措施有截排水工程、沉砂池工程、植草护坡、土方临时拦挡。
（1）截排水工程
生活生产区场地平整完成后，将在背水面形成4.5~6.5m填方边坡，这将有利于自然排水，大气降水多沿地表排泄，部分通过裂缝下渗，为防止雨水汇流冲刷该区域及周边农田，在建设前期于背水坡面坡顶设置截排水天沟，总体环绕生产生活区设置的纵坡大于2%的截排水天沟。截排水天沟采用矩形断面，宽×高=0.4m×0.5m。
（2）沉砂池工程
径流雨水在迁移、流动和汇集过程中不可避免会混入泥砂。雨水中的砂如果不预先沉降分离去除，则会影响后续处理设备的运行。最主要的是堵塞管网，干扰甚至破坏生化处理工艺过程。本项目的沉砂池主要用于去除污水中粒径大于0.2mm，密度2.65t/m的砂粒，以保护管道，阀门等设施免受磨损和阻塞。其工作原理是以重力分离为基础。本工程的截排水沟出口分流，最终排至绥江河。沉沙池的断面长×宽×高：2.5m×1.5m×1m，分别在不同位置设置3个。
截排水工程截流雨水范围为约为4.434km2，本方案中截排水沟过水面积设计，均按10年一遇洪水进行设计，校核按30年一遇洪水进行校核。
本项目生产生活区内排水沟过水断面为宽×高=0.4m×0.5m，安全超高按0.2m计算，过水面积：A=0.4×0.3=0.12（m2）。
（3）植草护坡
植草护坡措施可有效阻止坡面侵蚀和水土流失，对边坡稳定能起到重要的作用，本生产生活区背水边坡坡面首先回填符合水保规范中植草护坡的要求放缓坡比至1：2.5，再进行坡面整治，最后进行栽植草皮（满铺）和种植树木；本工程植草护坡面积约为1.013hm2，铺种草皮和植树混合的形式，栽种适宜本地品种中生性粗放、根系发达、生长迅速和花色鲜艳的树草种。
草种可选用百喜草、狗牙子，植树推荐大叶黄杨、夹竹桃、胡枝子等灌木，采用春季或秋季用直径5cm~6cm、高1m~2m的树苗，树距为2m，经估算，需栽树1890株。
（4）土方临时拦挡
①由于植物措施一般在土建工程完成后才开始进行，相对滞后，因此拟在背水坡进行植树种草护坡前，为防止松散土受到径流雨水冲刷造成水土流失，本方案设计沿背水坡坡脚以工程塑料为原料的编织袋装入土方作为挡土墙进行临时拦挡，拦挡断面采用宽×高=1.2m×1.5m。经计算，需袋土510m3。
②生产生活区内建筑物地基处理完毕后，建筑物施工过程中，会产生一定的余土，在工程完毕后才能对其进行回填夯实和二次平整，在此之前，需要设立临堆土场谁放，为防止水土流失，需要在堆放场四周以工程塑料为原料的编织袋装入土方作为挡土墙进行临时拦挡。
4.2污水处理区
污水处理区总占地面积1.00hm2，均属平台区，该区需解决的是污水处理区范围雨水排放问题及该区生产生活区雨水最终排放至区外的途径，其水土保持新增设计措施有截排水工程、沉砂池工程。
（1）截排水工程
本方案计划将污水处理区的截排水沟与生产生活区的截排水沟连接成完整的体系；并将污水处理区与生产生活区的雨水通过设置于项目建设区外的排水沟送至附近的电排站并最终排放至绥江。截排水天沟采用矩形断面，宽×高=0.6m×0.5m。
（2）沉沙池工程
在此区域的截排水沟之中分别布设2个沉沙池，对夹杂泥砂径流雨水进行沉淀后直接排放进入河道。沉沙池尺寸为长×宽×高=2.5m×1.5m×1m。
4.3 道路区
道路区贯穿于生产生活区、污水处理区的内部，并直通省道S263，是整个项目建设区的内部和与外界交通运输的重要区域，道路建设结束后的防护措施主体设计已经考虑了规划的道路绿化和护坡工程，道路建设期间主要考虑道路的施工期和运行期的排水措施以及护坡工程前的临时拦挡问题。
（1）截排水工程
本方案建议主体工程在施工过程中应在道路路基填筑之前在主干道及支路两侧修建临时排水沟，待路面硬化后在加以衬砌作为永久排水沟，并与生产生活区的截排水沟连接成为完整的排水系统；在道路路基填筑期间，路基填方边坡土体松散，在地表径流作用下容易造成水土流失，因此场地填筑过程尤其是汛期，施工单位应及时对填筑路基进行平整、碾压，并夯实边坡。截排水天沟采用矩形断面，宽×高=0.4m×0.5m。
（2）沉砂池工程
在此区域道路区截排水沟之中分别布设4个沉沙池，对夹杂泥砂径流雨水进行沉淀后直接排放进入河道。沉沙池尺寸为长×宽×高=2.5m×1.5m×1m。
（3）临时拦挡
本方案设计在对迎水坡面实施浆砌石护坡前，为防止松散土受到径流雨水冲刷直接进入绥江河造成水土流失并同时污染水体，本方案设计沿迎水坡坡脚以工程塑料为原料的编织袋装入土方作为挡土墙进行临时接挡，接挡断面采用宽×高=1.2m×1.5m。经计算，需袋土480m3。
4.4 施工临占区
（1）排水工程
施工临占区设立在项目建设区范围外，面积共0.1hm2，主要用作搭设临设、机械堆放等，经简单的平整后使可使用。施工准备期场地平整后，应先在场地周围布置排水沟，拦截附近地面来水及收集施工布置区内降雨，将其排水附近河道中。为便于后期恢复，选择土质排水沟，夯实沟底后不加衬砌，采用梯形断面，上口宽0.6m，底宽0.3m，深0.3m。土质排水沟长约40m。
（2）植物措施
施工结束，拆除地面泥结石，进行整地，本施工场地占地为耕地，为防止水土流失，因此结束后进行土地整治，然后撒播草籽进行复绿。撒播面积为0.1hm2。
4.5 植物品种的选择
本方案中的植物措施和规划绿化均选用本地具有水保效用的品种，草皮选用假俭草、台湾草等，草种可选用百喜草、狗牙子，撒播籽用量为80kg/hm2，铺种草皮为江青铺。植树推荐大叶黄杨、夹竹桃、胡枝子等灌木，用春季或秋季用直径5~6cm、高1~2m的树苗，树距为2m。
4.6 抚育管理
植物措施实施后，应从以下几方面加强对新植林、草的管护和抚育，确保林草成活率。
（1）幼林抚育管理包括补植、松土、除草、浇灌、修剪、病虫害防治、墙土、禁止人为破坏。
（2）松土除草一般需进行3次，头一年不少于2次，第一次在5~6月，第二次在8~9月。幼林阶段一般不进行修剪，对成活率低于85%的要进行补修。
（3）采用植苗造林，选用优质壮苗，护好根，深埋踏实。苗木运输过程中注意做好包装，不受风吹日晒，保持苗木水分。
（4）植物措施中乔、灌苗木栽植1~2个月后，结合扩穴松土适量最肥，在种植草区当年追1~2次磷钾肥，确保一年内达到全面覆盖的效果。
5 水土保持施工组织安排
（1）做好施工企业水土保持意识的宣传和水土保持防治技术培训工作。水土保持重在预防，首先要从思想意识上高度重视起来，才能做好水土流失的防治工作。本工程土石方数量大，任何一个环节都可能造成严重的水土流失事件，引发相应的灾害损失。建设单位可以聘请水土保持技术服务部门的专家对施工企业员工进行水土保持培训，分析本工程的水土流失危害，并传授一些工程实用的水土流失防治技术，切实做好施工环节的水土流失防治工作。
（2）进一步优化主体工程设计，本工程填土区是按设计高程进行填土，但河道底部高程有一定起伏，土石方数量未必能准确地计算，因此在实际施工过程中，要结合工程进展情况，核实工程量，及时调整设计方案，避免出现弃土。
（3）科学安排施工的时序。科学合理的安排施工时序，尽量缩短施工周期，尽量避开雨季、汛期进行大范围的土石方挖填作业。
根据水土保持“三同时”制度，水土保持方案应与主体工程同步实施。但考虑到主体工程的进度安排、水土流失产生特点及各类水土保持设施施工受季节因素影响，拦挡工程须先行，护坡工程同时施工，植物措施可比主体工程略为滞后，但滞后不得超过一年，可采用分期实施、分期验收的方式，根据防治水土流失的轻重绥急，建设项目的进度安排，灵活配置水土保持措施，尽早发挥水土保持措施的作用。
作者简介
李景成，男，毕业于武汉大学土木工程，教授级高级工程师，四会市水利水电勘测设计院院长。
