欧盟的动作显得相当迅速。欧盟行政机构欧盟委员会五个月前的5月23日才正式向成员国提出开谈投资协定的建议。在推动对外贸易和投资合作上，欧盟正变得越来越投入。
18日当天，欧盟同时敲定了与中国近邻东盟十国展开投资协定谈判，并且宣布完成欧盟-加拿大自由贸易协定谈判。由于加拿大身处北美自由贸易协议(NAFTA)之中，欧盟进入北美及墨西哥市场将更加方便，也在客观上为美欧跨大西洋(行情股吧买卖点)自由贸易协议(TTIP)的谈判推波助澜。
以上海自由贸易园区为重要标志，中国新领导层也正在推动加入世界贸易组织12年后的新一轮对外开放，与欧盟展开双边投资协定的谈判同样符合中国国家利益。
中欧官方最早在2012年2月的中欧峰会上达成共识，尽早开启双边投资协定的谈判。但在之后的一年多时间里，谈判似乎一直未进入议程。欧盟内部针对谈判路径的分歧可能是一大原因；现在，成员国解决了这个问题。
熟悉欧盟运作的布鲁塞尔分析人士说，鉴于欧盟成员国之间不同的利益诉求，一些欧盟成员国倾向于先谈中欧《伙伴与合作协议》(PartnershipandCooperationAgreement，PCA).
这份PCA协议界定了中欧双方广泛全面的战略与合作伙伴关系，覆盖贸易与投资，谈判启动于2007年1月；并以此取代所谓“85协定”，即中国与当时的欧共体在1985年签署的《中欧贸易与经济合作协定》(EC-ChinaTradeandEconomicCooperationAgreement).
根据中国商务部网站的公开消息，直到2010年6月，中国仍在与欧盟就完善“85协定”的章节进行磋商。不过此协定中确有条款规定，这并不影响中欧之间签订新的经济合作协定的权能。
传统投资协定的谈判是指投资保护。除了爱尔兰之外，现有欧盟成员国与中国签订的双边投资保护协议，已经在外国投资者待遇，资本流动等方面做出了规定和保护。预计欧盟会在此问题上进一步提升要求。
市场准入是焦点
欧盟驻华使团当天提供的信息说，欧方对投资协定谈判的主要目标包括：降低在中国投资的壁垒，以期增加双边投资额；提升欧盟在华以及中国在欧投资所受到的保护；提升欧盟投资者在华待遇的法律确定性。
市场准入问题，预期会成为双方谈判的焦点。前述欧盟驻华使团的信息提到：提升欧洲投资在华的市场准入，解决一些重要问题，如希望在中国投资的欧洲公司必须面对的设立合资企业的问题等。
欧盟贸易委员德古赫特6月21日在北京与中国商务部部长高虎城会晤时，磋商了双边投资协定谈判的筹备。当时会谈的重点也包括：一些领域的市场准入壁垒、金融和电信服务领域的许可和市场准入问题。
在布鲁塞尔接受电话采访的欧盟成员国外交官员对本报表示，中欧之间有着非常紧密的贸易往来，数目巨大而且积极，但是双边投资仍然不平衡。
欧盟驻华使团提供的信息说，中欧每天的双边货物贸易和服务贸易总价值超过10亿欧元。然而，欧盟的海外直接投资仅有2.1%在中国，只占双方海外直接投资总额的3%。相比之下，欧盟海外直接投资的30%在美国。
中欧双边投资活动中，欧盟企业对华投资的力度目前也要大于中国对欧投资。欧盟委员会引用欧盟统计局的数据说，2011年，欧盟企业对华投资额为175亿欧元，同年中国企业对欧盟投资为28亿欧元。
中国商务部10月17日的最新数据显示，今年1-9月，中国对欧盟投资高速增长108.1%，增速排在对美投资增250%之后的第二位。
不过，德国发展研究院投资政策研究员艾克西·贝格(AxelBerger)不认为双边投资协定会促使中国对欧投资的重大增长。贝格对本报说，阻碍中国投资者进入欧洲的障碍，是中国公司面对一个陌生的又高度监管下的市场时，缺乏运营经验。
贝格希望投资者从更为广阔的中美欧三方背景下考量：中欧投资协定谈判预示着正在浮现的全球投资监管三角关系。中欧、中美、美欧都在进行的双边投资协定的谈判，将会促使市场准入、国企透明度等方面的投资自由化规则升级为一个全球标准。
