5月23日下午3点钟左右，远在杭州的楼忠福还并不知道，远在一千公里以外的北京，他一直引以为豪的一项“首批”，已经成为最高决策层讨论的话题。
当天召开的国务院常务会议正式提出，“鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。”
有趣的是，在上述消息传出前的几个小时，作为首家获批进入能源领域的民营企业，广厦(舟山)能源集团(下称广厦集团)荣誉主席楼忠福，现身于在杭州召开的商会大会，并对广厦集团的黄泽山岛项目流露出得意的神色。
面对外界“广厦集团将撞上垄断央企弹簧门”的说法，楼忠福坦言“我已经做了30多年了，如果能弹得出来，那就不是楼忠福了。”
2014年正式“进油”
在楼忠福的带领下，广厦集团成为首家进入能源领域的民企。
据了解，整个黄泽山工程的建设规模，包括1个设计年通过能力为1800万吨的30万吨级原油泊位，和1个设计年通过能力820万吨的8万吨油品泊位，以及2个1万吨级的成品油泊位，100万立方米原油储罐和51万立方米成品油储罐及相应配套设施等。
“舟山黄泽山岛项目是做石油中转储运的，也可以说是个‘能源码头’。我们从2006年开始投入，2011年正式获得发改委批文。黄泽山正在建设一个拥有2500万吨储油能力的石油中转储运码头。第一期项目在2014年完工正式‘进油’，并预计在5年内收回成本并产生效益。”楼忠福在23日的商会大会上透露。
“(广厦集团)获得发改委批文，说明政府对民企关闭的领域逐渐开放了。目前有很多民营企业都在考虑未来的成长空间以及转型的方向，我想以后将有更多的民营企业进入逐渐开放的领域。”与会的另一位民营企业家告诉21世纪网。
国都证券新能源新材料行业分析师肖世俊则告诉21世纪网，“其实，昨天的政策并不是新政，只是对《鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即新36条)的落实，‘新36条’的规划以及细则落实情况的进度远远低于预期，昨天的政策就是对‘新36条’的补充和细化。”
不惧“弹簧门”
“进军能源行业，是广厦集团发展实体经济的同时转型升级的又一战略举措。如果这个项目能够成功，广厦集团就会成为世界500强。”一聊起“能源码头”项目，楼忠福双眼含笑，左手插在裤子口袋中，自信而轻松。
但是，多年来石油码头及储罐始终被“中字头”央企、港务系统内部牢牢控制，民营企业的身影几乎绝迹的事实，仍然让外界为楼忠福捏了一把汗。
垄断领域对民企的排斥一向有“玻璃门”、“弹簧门”的说法，民企可以感觉到，但是却看不到摸不着，即便可以进入，最终还是会被强大的既得利益势力轻易的弹开。
在会场上，楼忠福对这样的疑问显然是早有准备，“我已经做了30年多了，如果能弹得出来，那就不是楼忠福了。”
而23日下午国务院最新的政策导向，使得楼忠福不仅要面对垄断国企的强力反弹，还将迎来其他民营资本的激烈竞争。
肖世俊对此指出，“广厦集团的黄泽山岛项目具有先发优势，前期已经有几年的建设，其他民企还只是出于规划或者筹备阶段。其次，进入类似广厦舟山‘能源码头’的项目还是有较高的门槛的。一般来说，民企进入可再生能源、小型发电等项目的话相比较来说就容易很多。”
然而，也有分析师表示，“只要能产生不错的收益，较高的资金门槛并不能阻挡其他民企进入能源领域，毕竟资本都是追逐利润的。相信以后将会出现更多的民企出现在以前垄断，而今逐渐放开的领域中。”
值得一提的是，广厦集团子公司浙江广厦虽然不直接涉及集团能源业务，今年以来也受到投资者热捧，股价一路攀升，4月26日盘中一度冲至6.52元，此点也是浙江广厦近一年的高位。即便在此之后股价略有回落，截至5月24日，浙江广厦以4.87元收盘，今年以来涨幅高达42.40%。
受益于“新36条”
另外一位不愿具名的能源行业研究员表示：“黄泽山项目的批复和启动，得益于海洋经济上升为国家发展战略，更得益于国家对民营资本的重视。因为在‘新36条’中，明确把能源等资源性产业向民间资本开放，这给广厦集团带来了切切实实的机遇。”
实际上，早在2004年，国家基于增加战略石油储备的考虑，就已经决定放开民营资本进入石油储备基地建设的门槛限制。
然而，直到2010年国务院发布《鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即新36条)，才将能源等资源性产业向民间资本开放。
不仅如此，继广厦集团之后，浙江海越股份有限公司也计划在舟山大猫岛取得200亩土地的开发使用权，与广东振戎能源有限公司合作建设油品化工仓储库。
此前，华立集团董事局主席汪力成曾对外表示，华立集团也有与中石油合作，在舟山建设油储项目的计划。但原计划的储油项目最终变更为生物能源项目，华立负责将海外的木薯运回国内，加工成生物能源后，销售链条则由中石油负责。
不过，也有民营企业家表示，如舟山、大榭岛、梅山项目的开发类似鸡肋，因为储油项目并没有外界认为的光明前景，不但要受原油进口的限制，还要与中石化、中石油、中海油等央企竞争，其投资规模显然也难以与央企相提并论。
