习奥不到5年接触9次 包括会见、通电、书信等 曾5天两谈新型大国关系―――
国家主席习近平6日抵达美国,将于7日至8日在安纳伯格庄园同奥巴马举行会晤。这也是两国政府换届后的首次元首会晤。在不到5年的时间里,两人已有过9次“交谈”――面对面、通电话、写书信、派特别代表……交谈形式不拘一格。梳理历次习奥“会”谈及的内容可以发现,强调将经贸摩擦放置于对话机制中去解决,呼吁合作处理全球化背景下的国际事务,希望“增进战略互信”,探索“新型大国关系”。这些都是历次的“主旋律”。
谈新型大国关系:为“老问题”寻“新答案”
2012年5月3日,在北京召开的中美战略与经济对话期间,双方将构建中美“新型大国关系”作为主题。“新型大国关系”这一概念被高调推出,此后,在历次习奥的“接触”中,这一概念被反复提及。虽然在这一概念的阐述上还无统一的定义,但两国业已形成基本共识:21世纪的中美关系必须避免大国对抗和零和博弈的历史覆辙,切实走出一条新路,为“老问题”寻求“新答案”。
2013年3月14日晚,新当选国家主席的习近平应约同奥巴马通电话。在电话中,习近平指出,愿与美一道走出一条新型大国关系之路。
习近平在电话中解释了构建新型大国关系的做法,即把握两国关系大方向,增进互信,扩大合作,管控分歧,保持高层交往,维护和发展好战略与经济对话、人文交流高层磋商等机制,推进合作伙伴关系建设。同时,他强调,只要本着相互尊重、开放包容的精神,中美在亚太完全能够有更大作为,让太平洋成为真正的太平之洋、合作之洋。
奥巴马认为,美中关系处于“定调期”,他说,两国正面临确立未来方向的历史性机遇,美方希望同中方共同努力,继续推动美中关系沿着正确方向稳定向前发展,努力构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系。按照美方的说法,新型大国关系是对“崛起国与守成国必然冲突”这一历史魔咒的打破。
大国相处之道从来不会一帆风顺,分析人士称,对彼此战略意图如出现差之毫厘的误判,则会导致未来关系走向谬以千里,所以,在两人的谈话中,多次提到彼此国家的战略意图与两国关系走向,以避免出现你输我赢、你兴我衰的大国双边关系局面。
5天后的2013年3月19日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见美国总统特别代表、财政部长雅各布?卢时再次表示,中方愿同美方一道努力,从战略高度和长远角度,牢牢把握两国关系大方向,共同努力构建中美合作伙伴关系,走出一条新型大国关系之路。
解惑
什么是中美新型大国关系?
中国国家元首就中美发展新型大国关系进行的阐述,受到各界高度关注。此后,“新型大国关系”一词在中美关系语境中越来越多地出现,成了中美高层交往的必谈话题。
新型大国关系,意味着对传统大国关系模式的摒弃,是国际关系理论和实践的重大创新。它准确命中了中美关系发展的现实需要,也为中国发展与其他大国关系以及其他大国之间发展关系提供了思路。2012年11月,中共十八大报告明确指出:“我们将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。”新型大国关系由此成为中国外交战略的重要内容。
今年,中美两国完成了领导层换届,中美关系站在了新的历史起点上。美国先后派出多位高官访华,中美关系发展继续呈现积极势头。在会见美国国务卿克里时,习近平对中美新型大国关系做了进一步阐述。他表示,希望双方不断充实合作伙伴关系的战略内涵,走出一条平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路。在会见美国总统国家安全事务助理多尼隆时,习近平则表示,双方应该从两国人民和世界人民根本利益出发,共同致力于建设中美合作伙伴关系,走出一条前无古人、后启来者的新型大国关系之路。
中美新型大国关系的内涵不断丰富。即将于6月7日至8日在美国加州举行的这次“庄园会晤”,“不拘形式”,将是两国元首在深入交流中建立友谊,就构建中美新型大国关系进行战略沟通、勾画蓝图的良机。时间必将证明,只要双方以诚相待、携手合作、勇于开拓,构建中美新型大国关系的目标将会变成现实。
谁提过中美新型大国关系?
上世纪90年代,面对世界多极化和经济全球化趋势,时任国家主席江泽民明确提出,要建立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,积极致力于发展以“不结盟、不对抗、不针对第三方”为特征的新型大国关系。在这一原则指导下,中国与俄罗斯建立战略协作伙伴关系,并相继同法国、美国、加拿大、墨西哥、德国、埃及、韩国等国以及欧盟、东盟等地区组织建立不同类型的伙伴关系。
2010年5月第二轮中美战略与经济对话期间,时任国务委员戴秉国提出,中美应“开创全球化时代不同社会制度、文化传统和发展阶段的国家相互尊重、和谐相处、合作共赢的新型大国关系”。观察人士指出,作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,中美如何相处,不仅关乎双边,更关乎全人类。传统新兴大国和守成大国猜疑、对抗、冲突的关系模式显然不适合中美。走出一条新型大国关系之路是中美两国的必然选择。
2012年2月,时任国家副主席习近平访美。在这次广受关注的访问中,习近平提出,推动中美合作伙伴关系不断取得新进展,努力把两国合作伙伴关系塑造成21世纪的新型大国关系。
三个月后,第四轮中美战略与经济对话在北京举行。时任国家主席胡锦涛发表了题为《推进互利共赢合作 发展新型大国关系》的致辞。他强调,无论国际风云如何变幻,无论中美两国国内情况如何发展,双方都应该坚定推进合作伙伴关系建设,努力发展让两国人民放心、让各国人民安心的新型大国关系。文/新华社记者 杨依军




